Рост темпов глобализации требует согласованных действий в области макроэкономической политики на уровне крупных региональных блоков. Но разве найдется человек — молодой, талантливый, финансово обеспеченный, который станет долго терпеть загазованный воздух, вечные пробки и засилье бюрократии? К решению этих проблем и сводится основная задача Москвы. С одной стороны, России, Украине, Индии, странам Кавказа и Центральной Азии необходим эффективный региональный и международный центр вне зоны влияния Запада. С другой стороны, чтобы использовать эту уникальную возможность, России придется преодолеть некоторые трудности.
Рост темпов глобализации требует согласованных действий в области макроэкономической политики на уровне крупных региональных блоков.
В отличие от периодов многочисленных реформ, как например, в эпоху Александра II, Москве теперь нет необходимости ориентироваться исключительно на западные страны. Не забывая и о них, Москва может привлечь (но не завоевать или взять под контроль) таланты и средства из ближнего зарубежья, в частности, из бывших советских республик, в первую очередь — азиатских.
Москва довольно поздно вступила в конкуренцию с другими мировыми мегаполисами, однако вполне может стать «глобальным городом» Евразии. По объему ВВП российская столица занимает 15-е место в мире: в 2012 году этот показатель достиг $357 млрд, а в 2014–2016 гг. должен увеличиться на 2,3– 3%. Хотя в городе по-прежнему функционируют несколько загрязняющих окружающую среду предприятий, а городские власти стремятся сохранить промышленный потенциал, Москва представляет собой довольно типичный постиндустриальный город, в котором экономика развивается прежде всего за счет сферы услуг и основной функцией которого стала роль коммуникационного узла. Как и другие мировые мегаполисы, Москва более диверсифицирована по сравнению с большинством промышленных городов и, как следствие, менее подвержена влиянию резких колебаний в отдельных секторах экономики; благодаря поддержке исследований и разработок в Москве рождаются инновации. Бюджет города достигает $60 млрд (третье место в мире), а отношение долга к ВВП не превышает 1,7%. Численность населения — 12 млн человек, средний доход на душу населения — $20 тыс. в год, 42% москвичей имеют высшее образование. В Москве обучается более 1,2 млн молодых россиян и граждан соседних государств. Наконец, не стоит забывать и о привлекательности налоговой системы в России: фиксированная ставка налога на доходы физических лиц (вне зависимости от уровня декларируемых доходов) — 13%, ставка налога на прибыль организаций — всего 20% (при реализации инвестиционных проектов еще ниже).
Благодаря поддержке исследований и разработок в Москве рождаются инновации.
Стремясь обеспечить Москве статус всемирно признанного мегаполиса, новый мэр города Сергей Собянин направил основные усилия на решение ряда приоритетных задач, в частности, развитие образования, здравоохранения и науки (в том числе технопарков): объем инвестиций в эти сферы увеличивается, особенно в восьми особых экономических зонах, растет число государственно-частных партнерств. Неудивительно, что объем годового бюджета этих инфраструктур достигает 8 млрд долларов США. Если в советские времена проходили годы, прежде чем человек мог позволить себе приобрести автомобиль, в современной России люди лихорадочно покупают машины, стремясь повысить свой социальный статус в обществе, буквально помешанном на иерархии. Это, однако, привело к резкому увеличению количества машин на дорогах и ухудшению состояния окружающей среды, что в свою очередь стимулировало совершенствование системы общественного транспорта и рост числа пассажиров (на 300 млн человек в 2013 году по сравнению с 2010 годом). И все же, приехав в Москву, можно воочию наблюдать, как автомобильные заторы буквально парализуют город, иногда на несколько часов. Провести в течение дня несколько встреч, даже если все они в центре города, — несбыточная мечта, наивная надежда иностранного гостя, вызывающая у москвича лишь грустную усмешку.
Тем не менее в ряде международных рейтингов Москва занимает высокие места: четвертое в мире по объему прямых иностранных инвестиций в новые проекты ($4,2 млрд в 2012 году, что на 5,9% выше показателя 2011 года); седьмое — по количеству крупных компаний; девятое среди наиболее перспективных городов. Хотя более общий показатель, оценка условий ведения бизнеса (Doing Business), оставляет желать лучшего: катастрофически низкое 118-е место в мире в 2012 году. Проблему нужно решать на национальном уровне: над имиджем Москвы (да и России в целом) в глазах мирового сообщества необходимо серьезно поработать. По данным декабрьского рейтинга неправительственной организации Transparency International, Россия занимает 127-е место — после Албании, Алжира и некоторых других известных своей коррумпированностью стран Африки и Азии.
Да, в России высокий уровень коррупции, однако (говорю это как иностранный предприниматель, работающий с Россией вот уже 20 лет) я возмущен этой оскорбительной, преувеличенно негативной оценкой. Однако рейтинг опубликован и растиражирован и, к сожалению, служит ориентиром для многих компаний. Это показательный пример политики мягкой силы Запада в действии. И все же я не устаю повторять своим западноевропейским коллегам, что, хотя ситуацию в России нельзя назвать простой, есть страны, в которых и при более низком уровне коррупции (а коррупция есть везде) вести дела гораздо сложнее: где-то запуск проекта требует изучения сотни законов и нормативных актов, где-то налоговая система душит на корню любую инициативу. За примерами далеко ходить не надо. Русские порой считают, что у соседа трава зеленее. Им бы стоило вспомнить слова Талейрана: «Когда я всматриваюсь в себя, мне становится грустно, когда я сравниваю себя с другими, то успокаиваюсь». Кстати, даже глава Всемирного банка Джим Ён Ким отметил: «Я побывал во многих странах, но нигде, кроме России и особенно Москвы, не видел такого явного стремления к улучшению условий ведения бизнеса».
Рейтинг опубликован и растиражирован и, к сожалению, служит ориентиром для многих компаний. Это показательный пример политики мягкой силы Запада.
Возможно, Москва захочет последовать примеру Китая, Сингапура или ОАЭ, для которых характерно сочетание либеральной экономической системы и авторитарного управления обществом. Успех такой модели сегодня очевиден, что может поставить под сомнение эффективность западных демократий, на протяжении трех столетий правящих миром. Если говорить о долгосрочной перспективе, то по достижении обществом определенного уровня развития, в частности по окончании периода формирования среднего класса, возникает необходимость в прозрачности и открытости системы; если этого нет, наступает период спада. В столь важный момент России и Москве необходимо приложить все усилия, чтобы выбрать правильный путь.
На официальном сайте мэра и правительства Москвы представлены основные факторы благосостояния города: значительный потенциал развития экономики, стабильная национальная валюта, эффективная финансовая система, либеральное экономическое законодательство. По всем параметрам ситуацию нельзя назвать неблагоприятной. Несмотря на невысокие темпы роста российской экономики в 2013 году (2,5%), показатели в целом остаются положительными: в среднем 7% в 2003–2008 гг. и 2,5–4% в течение трех последних лет (исключая кризисный 2009 год). В период кризиса, вызванного чрезмерным объемом субстандартного кредитования в США, курсы доллара и евро были подвержены сильным колебаниям, однако российский рубль оставался сравнительно стабильным. Впоследствии, как и в других странах, государство приняло активное участие в оказании помощи пострадавшим банкам. Но чтобы достичь желаемого результата, Москва должна не просто заявить о своей готовности развивать инфраструктурное строительство, но и наглядно это продемонстрировать. В настоящее время самое важное — обеспечить доверие к системе в целом.
Москва должна не просто заявить о своей готовности развивать инфраструктурное строительство, но и наглядно это продемонстрировать.
Положительный опыт Варшавской фондовой биржи должен вдохновить московские власти, а если ориентироваться на более далекую перспективу — то и успех Дубая, к модели которого я, будучи экспертом в банковской сфере, присматриваюсь последние два года. Свободные экономические зоны и Международный финансовый центр Дубая (DIFC) могут представлять для Москвы определенный интерес. Дубай довольно далеко продвинулся в своем стремлении стать международной финансовой площадкой: избегая ограничений, налагаемых требованиями местного законодательства, особенно шариатом, DIFC подготовил независимую нормативно-правовую базу, во многом аналогичную британской. Дубай с успехом демонстрирует способность реализовывать фундаментальные изменения и использовать их для привлечения внимания к городу. Москва пока не готова к таким кардинальным переменам и столь активной саморекламе, однако добиться поставленной цели (хотя у нее для этого есть необходимые средства) она сможет только за счет улучшения своего имиджа и повышения качества жизни, то есть активной работы над так называемыми «мягкими факторами». России и ее столице необходимо также обратить внимание на идеи, популярные в деловых кругах, в частности, на понятие «качество обслуживания клиентов», которому уделяется основное внимание: работа над этим аспектом деятельности приносит невероятные результаты. Мировой мегаполис Дубай, где придерживаются не слишком либеральных взглядов, но в котором царит гармония, просто умеет оказывать радушный прием — начиная с авиакомпании. Ей больше нет необходимости обеспечивать себе рекламу, напоминая о широкой географии полетов, особенно в развивающиеся страны, о том, что самолеты оборудованы по последнему слову техники, а качество обслуживания находится на высшем уровне. Впечатления от аэропортов Дубай и Шереметьево отличаются, как небо и земля. России ничто не мешает создать лучшую авиакомпанию в мире и превратить Москву в транспортный хаб Евразии. Нет ничего невозможного: посмотрите на прогресс, которого за 10 лет достигли такие сферы обслуживания, как гостиничное дело. Власти доказали свою готовность работать над развитием города, и все же… Это похоже на открытие нового ресторана: строительство завершено, дизайн отвечает последним веяниям моды, столовые приборы разложены на столах в ожидании гостей, шеф- повар приступил к работе. Все прекрасно, вот только всего этого недостаточно, чтобы люди посетили ресторан и, поужинав один раз, захотели вернуться. Нужна благоприятная атмосфера. Многие в этом преуспели; Москва и Россия вполне могут достичь того же результата и даже превзойти его.
Разрушена ли перспектива превращения Москвы в один из главных мегаполисов мира из-за геополитического кризиса в Крыму и на Украине? В самом деле, блеск северного Третьего Рима заметно померк. Нагнетая дурные настроения, некоторые СМИ и политики с обеих сторон вернули к жизни выражения времени холодной войны или даже Второй мировой войны. Разумеется, пройдет некоторое время, прежде чем репутация Москвы будет восстановлена. Но следует с большой осторожностью воспринимать пророчества современных Кассандр, предсказывающих Москве ужасающее будущее. Вспомните дефолт 17 августа 1998 года: целая армия так называемых экспертов, прежде всего в западноевропейских странах, объявила, что у России нет будущего, что для восстановления потребуются десятилетия, что инвесторы никогда не вернутся и т. д.
В текущей ситуации, конечно, для Москвы нет ничего хорошего, но нужно рассчитывать на долгосрочную перспективу.
Всего через два года ситуация начала улучшаться, и экономика росла вплоть до финансового кризиса в 2008-м. Другими словами, в текущей ситуации, конечно, для Москвы нет ничего хорошего, но нужно рассчитывать на долгосрочную перспективу. Рынки и бизнес обычно недальновидны, но тотчас возвращаются, когда складываются благоприятные условия и просматривается перспектива на ближайшие несколько лет. Кроме того, кризис — это всегда время новых возможностей, если взглянуть на него под другим углом.