Так сложилось исторически, что Россия – это страна крупных предприятий. Именно они являются основными источниками поступлений в бюджет. И до недавнего времени крупным компаниям было выгодно покупать технологии, готовую продукцию и услуги за рубежом, не тратя время и ресурсы на собственные разработки. С изменением ситуации наступило осознание ошибочности такой политики. Общаясь с представителями министерств и ведомств, участвуя в экспертной деятельности, я вижу, что все большее количество специалистов приходит к мнению, что не изменив правила игры и не устранив барьеры, которые тормозили развитие нашей экономики последние 15 или даже 20 лет, нельзя двигаться вперед. Ведь большие предприятия быстро не построишь. Требуется длительный период проектирования, производства оборудования, вывод его на проектные мощности. Срок создания таких проектов – 3-5 лет.
Государство уделяет программам поддержки малого и среднего предпринимательства самое пристальное внимание.
При этом доля малого и среднего бизнеса в ВВП РФ составляет всего порядка 20% (в странах Евросоюза около 50%). Поэтому именно развитие малого и среднего предпринимательства в состоянии решить острые вопросы по импортозамещению, созданию высокотехнологичных рабочих мест, производству товаров и услуг, ориентированных на поддержку и экспорт продукции сельхозпроизводства.
И в этом направлении предприняты определенные шаги административно-правового характера. Разрабатываются и внедряются механизмы государственного регулирования. Как эти процессы возможно ускорить? Мы провели опрос среди наших клиентов-предпринимателей, задали им вопрос: «что больше всего мешает развитию вашему бизнесу?». Респонденты отметили три основные причины, тормозящие развитие. Это затрудненный доступ к финансовым ресурсам, стоимость денег и отсутствие отлаженных институтов поддержки предпринимательства…
Не смотря на проблемы финансового сектора, связанные с волатильностью валютных рынков, отсутствием доступа к внешним рынкам заимствований, со стороны государства предпринимаются важные шаги по устранению сдерживающих факторов. Одним из таких положительных примеров господдержки малого и среднего предпринимательства стало создание в середине 2014 года Агентства Кредитных гарантий (АКГ).
В любом кризисе, разразившемся или назревающем, всегда можно найти позитивную сторону.
АКГ призван способствовать формированию максимально комфортной среды для развития малого и среднего бизнеса. Дело в том, что российские банки не могут выдавать кредиты компаниям, не имеющим достаточной ликвидности. АКГ позволит банкам выдавать кредиты под свои гарантии более широкому кругу компаний и под меньший процент. Заемщики по таким кредитам обретают очевидное преимущество. Происходит это приблизительно так: предприниматель приходит в банк и говорит: «Мне нужен кредит под проект. Вот бизнес-план, вот активы, проверяйте». Банк отвечает: «У вас недостаточно залогов, у вас нет хороших поручителей, мы не можем выдать кредит. Но АКГ может взять риск на себя и предоставить гарантию на 50% недостающей ликвидности. Это позволит нам не создавать под вас дополнительные лимиты и мы сможем выдать вам кредит».
Подобные гарантийные организации действуют во многих зарубежных странах. Их опыт изучается и применяется для стимулирования бизнес сообщества к развитию. Специалисты нашей компании тщательно проанализировали работу таких гарантийных организаций в Корее, Китае, Японии, Мексике, странах Евросоюза, и США.
PwC в ноябре 2014 года выиграла тендер, проводившийся АКГ на разработку концепции создания Национальной гарантийной системы (НГС) в Российской Федерации. В декабре начались активные обсуждения наших предложений в Министерстве экономического развития, Общественной палате и на всевозможных экспертных площадках.
В середине февраля 2015 года работа будет закончена.
