Ситуация 1.
Производитель итальянского промышленного оборудования обратился в юридическую фирму для оформления разрешительных документов на свою продукцию, которую он намеревался продавать в Российской Федерации. Все работы были проведены в сроки согласно договору, и итальянец в итоге получил необходимые документы и сертификаты. Но при первой же поставке его продукции из Италии в Россию на таможне возникли проблемы. Вдруг выяснилось, что сертификаты, оформленные итальянцем, не были внесены в существующий в России единый реестр.
Как выяснилось, юридическая фирма, которая помогала оформить документы итальянцам, не вдаваясь в подробности, обратилась в орган по сертификации продукции, который имеет на рынке плохую репутацию. И в результате работы по подтверждению соответствия были выполнены с нарушением. Заказчик понес непредвиденные издержки, т.к. поставки продукции были сорваны. В итоге, конечно, ситуация была разрешена, когда итальянец оформил документы как следует.
Урок для всех: необходимо тщательно проверять своих контрагентов. Если это юридическая фирма или агентство, то следует уточнить, какой орган будет выпускать сертификат, и запросить референс-лист. Также важно знать, что в России существует единый реестр сертификатов и деклараций. Поэтому по итогам проведения сертификационных работ сведения о выданном документе должны быть в него внесены.
Ситуация 2.
В 2006 году известная американская компания поставила на российский рынок горнодобывающее оборудование. Затем, уже в 2013 году, эта же компания из США опять заключила контракт на поставку абсолютно такого же оборудования. Но в процессе работы вдруг выяснилось, что провести сертификацию на иностранного заявителя, как это было в 2006 году, по российскому законодательству уже нельзя…
НТЦ «Техно-стандарт» предлагает своим клиентам услуги в области подтверждения соответствия продукции, промышленной безопасности и диагностики оборудования и материалов методами неразрушающего контроля.
НТЦ «Техно-стандарт» работает на основании аттестата аккредитации РОСС.RU 0001.11АВ72, выданного Росаккредитацией, лицензии ФСЭТАН от 7 мая 2010 года №ДЭ-00-011534, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, и свидетельства об аттестации лаборатории неразрушающего контроля №97А010080. Также в 2014 году НТЦ «Техно-стандарт» получил аккредитацию на проведение работ по добровольной сертификации оборудования (материалов), применяемых на опасных производственных объектах на территории России.
За прошедшее время в России существенно изменилось законодательство в области технического регулирования. И c 2012 года стали вступать в силу Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). Например, в системе ГОСТ Р, а также по техническим регламентам Российской Федерации, заявителем могла быть иностранная компания. А согласно требованиям Технических регламентов Таможенного союза заявителем при подтверждении соответствия может быть лишь компания – резидент страны Таможенного союза. Решение, конечно же, было найдено: заявителем в сертификате на эту поставку стала российская компания, которая и закупала оборудование.
Ситуация 3.
Немецкая компания по изготовлению электроинструментов провела в России сертификацию выпускаемого ею оборудования на соответствие требованиям ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», а также ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», и маркировала свою продукцию знаком ЕАС. Но… при реализации продукции была оштрафована за ее неправомерную маркировку.
Дело в том, что продукция, маркируемая знаком ЕАС, должна отвечать всем требованиям Технических регламентов Таможенного союза, которые на нее распространяются. И в данном случае продукция должна была пройти подтверждение соответствия еще и по техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств».
Перед подачей заявки на сертификацию заявителю нужно безошибочно определить необходимые Технические регламенты Таможенного союза, распространяющиеся на заявляемую продукцию. Нарушения чреваты. В Кодексе РФ об административных правонарушениях есть статья 14.46 (ч. 1), которая определяет ответственность за неправомерное нанесение знака обращения продукции на рынке. Согласно этой статье предусмотрены штрафы для должностных лиц и юридических лиц в размере до 300 000 рублей.
Ситуация 4.
Известный немецкий поставщик электротехники реализует свою продукцию на семи предприятиях в России. Но согласно требованиям ТР ТС, вступившим в силу с 2012 года, заявителем может выступать только компания, зарегистрированная на территории Таможенного союза. Эта ситуация очень напоминает уже рассмотренную нами ситуацию №2. Но найденное там решение в данном случае не годится. Ведь сертификаты соответствия для семи разных предприятий пришлось бы оформлять семь раз! Такой расклад поставщику, что называется, влетит в копеечку.
И все-таки решение подобной проблемы есть. И оно существенно снизит расходы предпринимателей, поставляющих свою продукцию в Россию. Чтобы избежать излишних финансовых и временных потерь в данном случае, надо зарегистрировать юридическое лицо на территории Таможенного союза. Вот и в данном случае немецкий поставщик для выхода из создавшейся ситуации открыл и юридически оформил свой филиал на территории Таможенного союза. На данный филиал и были оформлены все сертификаты и декларации для последующих поставок продукции всем семи российским предприятиям-потребителям.